确权是什么意思（一户主能确权两房吗）

西门观点：土地确权简单讲就是从法律上保护农民对土地的承包经营权。

各家土地之间的区域边界登记簿上非常清楚也非常细致，而且拍有照片。

从长远看，今后土地会实行向确股不确地，也就是边界区域没有意义，不需要分清。

一、什么叫土地确权？

土地确权，简单讲，就是国家对农民的土地（承包的耕地、草地、林地、宅基地）的所有权、使用权及其它权利进行确认和确定。即依照法律法规和有关政策确定某一范围内土地的所有权、使用权的隶属关系以及其它权利的内容。

我国已经于去年对农村农民的承包耕地进行了确权，确权证即将发放。接下来还要对农民的宅基地进行确权。

二、土地确权的程序

农民的每宗土地在确权过程中都要经过以下程序：

1、土地登记申请。

2、地籍调查。就是你申请登记的这块土地的来源，权属以及性质。

3、权属审核。

4、测量面积、标识四至边界和当事人确认。

5、登记造册。

6、颁发土地证书。

三、土地确权的意义

1、短期意义

可以非常有效的解决农村集体土地的权属纠纷，在城镇化、工业化和现代化的进程中确保农民权益。

2、长远意义

从法律层面依法确认和保障农民的土地物权，使农民土地产权更清晰，权能更明确，权益能保障，流转更顺畅，分配更合理。也为农村集体土地能够像城市土地一样变得有价值，为形成城乡统一的土地市场奠定基础。

四、关于如何分清农民土地的区域和边界

在去年各地的土地确权中，为了使农民的土地位置、四至、面积更加清晰明确，对原有土地又进行了认真细致的测量，确认和确定。不仅运用了人工和测量仪器对土地面积进行测量，还使用无人机对土地的位置及四至边界进行航拍，数字和照片均登记入册，并入网登记确权。

有人担心，土地流转后，经营者为了利于机械化耕作，会把各家各户的土地统一进行平整，而平整后的土地，各家的地理位置以及四至边界被彻底打乱，农民以后如何确认自己的土地和地块？

这的确是个问题。如果平整，就会分不清各家各户的土地，如果不平整，不利于经营者耕作。那么，如何解决这个问题呢？

有人已经想出比较好的办法。愿意流转的农民，只要土地能流转出去，一般不会再把地要回来自己种，自然条件比较差的偏远山区的土地，地块太小，土地也极不平坦，集中连片的可能性很小，不存在这个问题。

平原地区和可以集中连片的土地，可以实行确股不确地的方式进行流转。

也就是，土地确权时，按照各家土地的面积、好坏（肥沃还是贫瘠）折股确权，只确股不确地，以后，按股出租或入股分红。这样就不存在地块的位置、四至以及边界了。分清分不清也就没有意义了。